在疫情不出现反复波动的情况下,民航力争实现行业整体扭亏增盈

1月10日,澎湃新闻记者从民航局召开的2022年民航工作会上获悉,2022年,民航将力争完成运输总周转量1040亿吨公里,旅客运输量5.7亿人次,货邮运输量780万吨,总体恢复至疫情前85%左右水平;在疫情不出现反复波动的情况下,力争实现行业整体扭亏增盈。
会议指出,2022年航班正常率将稳定在80%以上,千万级以上机场平均放行正常率和始发航班正常率力争达到85%。力争2022年底颁证运输机场达256个。加快推进厦门新机场建设,推进广州、重庆、福州、长沙、西安等机场改扩建;全力推进西藏“3+3”项目建设,力争隆子、定日机场完工;加快提升机场货运保障能力,确保鄂州货运机场顺利投运。
2022年,民航将继续优化空域资源供给。协调中央空管办推进空域分类划设与管理,重构全国骨干航路网;推进“10+3”大通道建设,打通京广大通道南段,做好沪昆大通道前期工作;继续推进长三角、粤港澳大湾区等繁忙地区空域优化,推动京津冀地区空域持续优化,逐步改善首都两场空域运行环境。加快低空空域的分类划设与管理,加快推进低空飞行服务保障体系建设,为通航发展创造良好环境。
2022年,民航将出台《民用航空协同运行管理办法》,启动全国民航协同运行系统建设;不断完善大面积航班延误处置和航班计划动态调整机制,推动保障工作时间窗口前移;进一步探索区域运管委建设,在主要机场群和热点城市对航线推动建立多场运管委联动机制;扩大运行数据共享范围,初步完成所有运输航空公司、运输机场和空管相关数据资源的汇集共享;充分发挥全国流量管理系统功能,加快形成以流量管理为核心的运行服务体系。

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在智慧民航建设方面,2022年,民航将印发智慧民航建设路线图并做好宣传贯彻落实,完成智慧民航建设数据治理标准体系编制发布,规范数据资源管理,推动数据资源高效利用;发挥科教创新攻关联盟作用,积极引导国内外各优秀科研单位和IT企业参与智慧民航建设;积极开展典型场景试点示范,推动相关标准规范修订和体制机制改革;加快推进中国民航智慧监管服务示范项目建设,实现行政机关综合办公系统上线运行。
在民航自主创新能力方面,民航今年将聚焦智慧民航主线,推动民航科技创新体系再升级。加强民航领域应用基础研究,大力促进北斗导航、5G航空应用等科技成果转化;研究民航领域国家技术创新中心筹备建设方案,推动国家重点实验室筹建,力争实现国家科技创新基地零的突破;建设民航南北科教创新园区,努力打造全球民航知名人才中心和创新高地;做好C919、MA700、长江-1000A、直15等重点项目审定工作
在国际货运航权配置政策方面,今年,民航将坚持高水平航权开放政策,扩大航权资源储备,完善国际客运航权配置规则,实施更加灵活的国际货运航权配置政策;推进高密度机场提质增效,实施中小机场管制运行模式变革;进一步实施机场容量精细化管理,对机场容量进行精细划分;统一航班时刻换季与日常协调配置程序,加快建设全国统一的航班时刻管理系统;设立货邮飞行时刻池,优化货邮时刻供给政策。
此外,民航将扎实推进重点领域改革。民航今年将积极参与国家空管体制改革,加快重构空域资源配置模式;完善市场准入负面清单、外资准入和跨境服务负面清单民航条目动态调整机制,有序放宽行业准入;进一步深化民航价格收费改革,鼓励航空公司实施差异化服务价格策略,鼓励机场通过经营创新增加非航收入;持续推进海南第七航权试点,深化自贸实验区民航先行先试改革创新举措;扎实推进通航领域改革。

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